韩国政府22日首次公布向朝鲜提供能源援助的构想。

　　韩方预计，该国将承担的费用大约在6.5万亿韩元(约合63.25亿美元)至11万亿韩元(约合107.03亿美元)之间。这些援助准备在9年至13年间，向朝鲜提供。

　　根据第四轮朝核问题六方会谈19日通过的共同声明，朝鲜承诺放弃一切核武器及现有核计划，其他各方也承诺与朝鲜展开经济合作，并提供能源援助。

　　■三步走设想

　　韩国统一部长官郑东泳22日出席国会统一外交通商委员会一场国政监察会议。他在答辩时，代表韩国政府首次公布韩国为履行《第四轮六方会谈共同声明》承担费用的构想。

　　郑东泳解释说，对朝能源援助计划分三阶段实施，所需时间最长可达13年。三个阶段分别是，提供重油、电力供应和最后的核反应堆建设。朝鲜方面弃核3年内，向朝提供重油;弃核6至10年，向朝输送电力。

　　郑东泳承认，如何履行这一计划，有关各方如何出资尚需谈判。但他认为，韩方所承担费用“应该在6.5万亿韩元到11万亿韩元之间”。

　　他强调，政府将寻求国会批准能源援助构想。

　　■落实不简单

　　韩国在野党国会议员提出，援助朝鲜会加重韩国纳税人负担，担心韩国面临“既要向朝鲜供电、又要出钱建轻水反应堆”的双重负担。

　　对此，郑东泳解释说，这两件事情不会同时发生，如果轻水反应堆建好，就停止供电。根据六方会谈共同声明，中国、韩国、美国、日本和俄罗斯同意在“适当时候”讨论向朝鲜提供一座轻水反应堆。

　　六方会谈共同声明发布不到一天后，朝鲜提出要求美国尽快向朝鲜提供轻水反应堆，但遭到美国拒绝。朝鲜副外相崔寿宪22日在第60届联合国大会一般性辩论上发表讲话，再度敦促美国尽快向朝鲜提供轻水反应堆，以证明美国认可朝鲜和平使用核能的权利。

　　■供电换停建

　　郑东泳说，在六方会谈中，韩国提出了向朝鲜提供200万千瓦电力的“重大建议”。这一建议写进了六方会谈发表的共同声明中。

　　按照韩国构想，提供电力应以朝鲜半岛能源开发组织(KEDO)主导的援朝轻水反应堆工程停建为前提。

　　朝美两国1994年10月在日内瓦签署的朝核问题框架协议，朝鲜同意冻结核计划，美国负责在大约10年内为朝鲜建造两座1000兆瓦轻水反应堆，并提供重油。

　　但这项46亿美元计划在2003年完成35%时暂停。因为美国2002年宣称朝鲜承认秘密从事浓缩铀计划、继而停止向朝鲜运输石油。此后朝核危机愈演愈烈，才引出为解决危机而产生的六方会谈。

　　尽管韩国已在轻水反应堆计划中投入巨资，新的“供电建议”一旦实施将使此前投资全部白费，但郑东泳解释说，直接供电比恢复反应堆计划更省钱。